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已有332家建企資質申報“頂風作案”弄虛作假被住建部全國通報!

http://xinwen.bjzpc.com?? 2019-08-09  來源:??電力傳媒 
 近日,住房和城鄉建設部一次性通報95家建企,原因是同一個:申報資質過程中,業績材料弄虛作假。
 
事實上,僅2019年上半年,住建部就陸續通報了237家企業的弄虛作假情況,數量之大、頻度之密可謂前所未有。
 
 
微信圖片_20190809143630
 
 


 
每年被認定為弄虛作假的企業不在少數,除了故意捏造虛假人員、業績外,還有一些企業屬于不清楚材料制作方法,走了冤枉路。

哪些行為會被認定為弄虛作假?
 
(一)業績

1.日期有差異的,存疑,不予認定。
 
如合同工期和中標通知書工期不符,工程合同工期、計劃竣工時間與實際竣工日期跨度較大,中標通知書早于圖紙設計時間,以及其他無日期或日期不符合現象等。
 
另外,竣工日期與驗收日期完全一致的,項目完工時間與合同約定時間完全一致的,也認定為疑點。太完美的吻合,實在不符合國內項目施工常理和實情,因此不予認定。
 
2.建筑面積有出入,存疑,不予認定。
 
如建筑面積與圖紙總建筑面積不一致。
 
3.不同文件中口徑不一,存疑,不予認定。
 
如中標書中認定為招標工程,施工合同中卻注為非招標合同的,前后矛盾,不予認定。

4.造價有異樣,存疑,不予認定。
 
如單位造價過低,竣工驗收報告中沒有合同結算款,結算報告書里沒有造價人員蓋章等。

(二)人員
 
人員是除業績之外,又一個虛假材料重災區。對人員的審查,除了社保之外,還有很多細處。
 
例如,建造師在申報前幾天才轉注到該企業的,建造師的初始注冊時間晚于中標時間的,業績資料中人員名稱與查詢項目經理不一致的,以及前后簽名非同一人的,都算作疑點,不予認定。
 
如何規避錯誤順利辦資質?
 
資質審查的主要對象是企業人員信息和業績指標,企業資質申請成功與否和這兩項內容是直接掛鉤的。
 
因此,維護好工程業績以及人員,是申辦資質的要領。
 
另外還要注意維護“四庫一平臺”信息,業績及時入庫。未按時入庫的業績,將按“造假”處理。
 
 
 
19年與18年對比,無論涉及企業數量、還是業績數量都呈上升趨勢。接下來的核查力度,大概率會更嚴格。
 

資質在淡化,辦理和審查卻更嚴了
 
2014年7月,住建部出臺《推進建筑業發展和改革的若干意見》提出:堅持淡化工程建設企業資質、強化個人執業資格的改革方向。
 
2014年以來,建筑業企業資質的確有一些調整改變。比如:
 
1、大幅縮減了專業承包資質數量。
 
2、取消了特級資質和一級資質標準中承包下限的限制。
 
3、試點取消勞務資質。
 
4、住建部印發的《住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要》提到:深入推進建設工程企業資質行政審批制度改革,修訂完善企業資質標準,科學設置考核指標,減少資質數量。
 
此外還有:
 
2016年2月,取消特級、一級資質在省級的初審;
 
2016年10月,在企業資質標準中取消“注冊建造師”等人員要求;
 
2017年3月,取消對外工程承包資質要求;
 
2017年4月,正式取消城市園林綠化企業資質;
 
2017年4月,對通信工程相關資質管理進行調整。

不可否認的是,目前資質在建筑企業的投標與市場競爭中,仍然發揮著重要的作用,自然也成為眾多建筑企業,甚至包括國內一流的央企、央企二級單位追求的目標。資質等級越高,代表企業實力越強。
 
對于有資質的企業,憑借資質越做越強。有資質做工程,有工程有業績,升級增項資質,打造自己的品牌。這樣起來的民營企業不在少數。
 
 
對建筑企業的幾點建議
 
進入2019年,住房和城鄉建設部“四庫一平臺”監管強化、業績實地考察全面落實、資質審查趨嚴。度川管理研究部有如下幾點建議,供參考!
 
一、業績過硬企業建議能升盡量升
 
目前高資質在市場中優勢地位還在存在的,能夠申請還是要申請,資質申請核心指標就是“業績”,“業績”過硬的企業,建議努力嘗試。
 
二、條件不夠的企業建議不要花太多精力
 
在眾多施工企業申請特級、一級資質中,往往被住房和城鄉建設部全國通報,其主要原因就是業績造假,已取得資質被撤銷,實在是賠了夫人又折兵。與其這樣,還不如踏踏實實做好自己的業務。互聯網+大數據時代的來臨,造假已變得非常困難。
 
三、絕大部分建筑企業“做精做專”才是王道
 
從國外建筑市場發展情況來看,市場中最終留下來的總承包企業數量都是有限,大部分還是專業施工企業。近幾年,雖然我國建筑業增速下降,而中國建筑、中國鐵建、中國中鐵等大型央企業績大幅增長。2018年,中國建筑股份有限公司實現營業收入11993.25億元,同比增長13.8%。民營優秀企業代表中天控股集團有限公司,2018年營業額已突破1000億。
 
市場規律:有實力的超大集團通過規模效益實現企業利潤,中小企業則需通過其專業性贏得市場不可替代性,從而立于市場不敗之地!
 
建議中小建筑企業根據自己強項,選擇好細分市場,專注專業、做精做強,掌握核心技術、贏得市場口碑,通過努力,在某個細分市場做到全國數一數二,這一點在未來競爭中將是非常重要的!
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本文相關關鍵詞: 住建部 改革 注冊建造師 互聯網
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